今年以來 中山市南頭鎮(zhèn)為切實(shí)打贏打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，全面推進(jìn)VOCs綜合治理工作，著力提升大氣環(huán)境質(zhì)量，在整治過程中發(fā)現(xiàn)一些違法違規(guī)行為。
違法違規(guī)行為 情形一 ■ 生產(chǎn)過程中，配套治理設(shè)施未運(yùn)行 某塑料制品生產(chǎn)企業(yè)注塑機(jī)生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)，配套的活性炭吸附裝置引風(fēng)機(jī)處于停運(yùn)狀態(tài)，導(dǎo)致有機(jī)廢氣未經(jīng)處理無組織排放。 情形二 ■ 生產(chǎn)過程中，配套治理設(shè)施閑置、形同虛設(shè) 某玻璃加工生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中，絲印工序配套集氣罩的風(fēng)機(jī)未運(yùn)行，其VOCs廢氣處理系統(tǒng)，活性炭過濾格發(fā)現(xiàn)箱內(nèi)沒有活性炭，呈空置狀態(tài)，導(dǎo)致該工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣無組織排放。 情形三 ■ 投產(chǎn)（試投產(chǎn)）時(shí)，未配套完善治理設(shè)施 某塑料制品生產(chǎn)企業(yè)已辦理環(huán)評(píng)，其配套廢氣治理設(shè)施尚未安裝使用，注塑工序即投入生產(chǎn)（試生產(chǎn)），導(dǎo)致有機(jī)廢氣未經(jīng)處理無組織排放。
執(zhí)法依據(jù) 以上3個(gè)案例均違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。 依照第一百零八條第一項(xiàng)：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
如何管控？ 須保持正常使用，故障需報(bào)告 向大氣排放污染物的單位，其大氣污染物處理設(shè)施必須保持正常使用。 大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)停產(chǎn)等措施，確保其大氣污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告。 與生產(chǎn)同步，環(huán)保停生產(chǎn)停 VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用； 生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處置設(shè)施或采取其他替代措施。 加強(qiáng)維養(yǎng)，確保可靠運(yùn)行 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施和污染物處理設(shè)施的保養(yǎng)、檢修，采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。
管理方法 建立環(huán)保設(shè)施（含自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施）臺(tái)賬 建立本部門/車間的環(huán)保設(shè)施臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下：開關(guān)機(jī)運(yùn)行時(shí)間、活性炭、藥劑等消耗品更換情況、檢修（維護(hù)）情況、檢查人員或責(zé)任人、其他特殊情況等。 明確污染治理設(shè)施管理責(zé)任人 明確污染治理設(shè)施管理責(zé)任人及相應(yīng)職責(zé)；定期組織污染治理設(shè)施管理崗位的能力培訓(xùn)。 制定污染治理設(shè)施運(yùn)行規(guī)程 明確污染治理設(shè)施關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)的控制窗口；制定污染治理設(shè)施運(yùn)行作業(yè)指導(dǎo)書。
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