廣州市生態(tài)環(huán)境局白云區(qū)分局在執(zhí)法中屢次發(fā)現(xiàn)企業(yè)委托第三方檢測(cè)公司進(jìn)行污染源檢測(cè)時(shí)，出現(xiàn)檢測(cè)口開設(shè)不符合規(guī)范，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果失實(shí)的問題，令監(jiān)督管理陷入困境。下面我們來看看具體案情，以及廢氣采樣口如何設(shè)置才合規(guī)？
案情簡(jiǎn)介
前段時(shí)間，原白云區(qū)環(huán)境保護(hù)局（現(xiàn)廣州市生態(tài)環(huán)境局白云區(qū)分局）執(zhí)法人員對(duì)江高鎮(zhèn)某家具廠進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該廠噴漆車間VOCs廢氣活性炭吸附箱末端無排氣管道直接排出，未設(shè)置VOCs廢氣采樣口。而家具廠現(xiàn)場(chǎng)卻出示了由某檢測(cè)技術(shù)有限公司去年出具的廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)告顯示該廠噴漆廢氣符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
執(zhí)法人員深入分析，該家具廠既無排氣管道，也未設(shè)置廢氣采樣口，極有可能是檢測(cè)公司違規(guī)采樣。為撥開層層迷霧，執(zhí)法人員約談了檢測(cè)公司負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)采樣人員，并調(diào)閱了采樣現(xiàn)場(chǎng)記錄、圖像等材料。通過剝絲抽繭的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該家具廠排氣口位于活性炭吸附箱末端，無排氣管道，未按要求開設(shè)采樣口。面對(duì)確鑿的證據(jù)，檢測(cè)公司負(fù)責(zé)人及采樣人員承認(rèn)了違規(guī)采樣操作的事實(shí)。
違法事實(shí)認(rèn)定
根據(jù)規(guī)范，廢氣采樣孔距彎頭、閥門、變徑管下游距離至少是煙道直徑的1.5倍，該案排氣口位于活性炭吸附箱末端，無排氣管道，未按規(guī)范要求開設(shè)采樣口，認(rèn)定為廢氣采樣口不規(guī)范。
檢測(cè)公司采樣過程不規(guī)范，影響污染物的采集效果，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)未能真實(shí)反映企業(yè)污染物排放狀況，認(rèn)定為檢測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)。
違法事實(shí)認(rèn)定
根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第十二條第三款“環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”以及第六十四條第二款“環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可處二萬元以上五萬元以下罰款?！?/p>
最后，市生態(tài)環(huán)境局白云區(qū)分局依法作出處罰，責(zé)令該檢測(cè)技術(shù)有限公司立即改正違法行為，并處4萬元罰款。同時(shí)，責(zé)令家具廠7日內(nèi)整改采樣口不規(guī)范設(shè)置問題。經(jīng)整改后進(jìn)行監(jiān)督性檢測(cè)，該家具廠污染物符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
案件啟示
注重細(xì)節(jié)，提高管理水平。企業(yè)要提高思想認(rèn)識(shí)，摒棄重效益、輕環(huán)保思想。在日常管理中，企業(yè)安裝污染物治理設(shè)施之后，如未按規(guī)范要求開設(shè)廢氣、廢水采樣口，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果失實(shí)，不僅無法了解污染物排放真實(shí)情況，更影響企業(yè)環(huán)保管理和決策，提高了環(huán)保違法風(fēng)險(xiǎn)。
