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部長信箱最新回復(fù) | 關(guān)于環(huán)境空氣、噪聲監(jiān)測、重大變動(dòng)清單等常見問題的回復(fù)
2021-09-14

關(guān)于HJ664-2013中偏差的計(jì)算問題的回復(fù)

來信:

      在《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ664-2013)附錄B中提到了“平均濃度偏差應(yīng)小于15%”。對平均濃度偏差的計(jì)算的應(yīng)該怎么理解?是:變更后點(diǎn)位平均濃度減去2個(gè)點(diǎn)位的濃度平均值的差,除以2個(gè)點(diǎn)位的濃度平均值。還是:變更后點(diǎn)位平均濃度減去原點(diǎn)位平均濃度的差,除以原點(diǎn)位平均濃度?


回復(fù):

     《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ664-2013)附錄B要求“變更后城市點(diǎn)與原城市點(diǎn)位平均濃度偏差應(yīng)小于15%”,計(jì)算公式為:(變更后城市點(diǎn)濃度均值-原點(diǎn)位濃度均值)/原點(diǎn)位濃度均值*100%。

關(guān)于噪聲監(jiān)測問題的回復(fù)

來信:

      作為工業(yè)園區(qū)高層廠房進(jìn)駐企業(yè)多,三面鄰廠或者兩面鄰廠的情況非常多。

      1、如何對首層以上的企業(yè)進(jìn)行廠界布點(diǎn)進(jìn)行噪聲或廢氣排放監(jiān)測?

      2、如同棟樓宇樓上甲企業(yè)、樓下乙企業(yè)間都有公共部為上下層之間的樓板,都有噪聲排放,如何監(jiān)測乙企業(yè)(設(shè)有辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū))受樓上甲企業(yè)排放噪聲影響?相反,如何監(jiān)測甲企業(yè)受乙噪聲排放影響?

      3、把工業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房違反規(guī)劃用途作為非工業(yè)(辦公室、電商辦公等)用途時(shí)當(dāng)作噪聲敏感點(diǎn),是否合適?

      目前基層遇到此類投訴非常多,這些在現(xiàn)行GB12348-2008中并未說明,望能得到指導(dǎo)意見?


回復(fù):

      一、企業(yè)廠界噪聲布點(diǎn)應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348—2008)執(zhí)行,一般情況下測點(diǎn)選擇在工業(yè)企業(yè)廠界外1m即可,廠界指由法律文書(如土地使用證、房產(chǎn)證、租賃合同等)中確定的業(yè)主所擁有使用權(quán)(或所有權(quán))的場所或建筑物邊界。

      二、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348—2008)第3.1條規(guī)定,“工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲”指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定設(shè)備等產(chǎn)生的、在廠界處進(jìn)行測量和控制的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。上下樓兩企業(yè)之間的噪聲影響不屬于干擾生活環(huán)境,不能按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348—2008)開展測試與評價(jià)。工業(yè)園區(qū)中高層廠房的上下樓兩企業(yè)之間的噪聲測試與評價(jià)應(yīng)結(jié)合管理部門或委托方的監(jiān)測目的和要求開展,必要時(shí)可在噪聲監(jiān)測期間暫停與待測企業(yè)相鄰企業(yè)的噪聲源的運(yùn)行,以準(zhǔn)確識(shí)別測量企業(yè)的噪聲。

      三、按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348—2008),敏感建筑物指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。工業(yè)園區(qū)以生產(chǎn)為主,園區(qū)內(nèi)建筑一般不屬于噪聲敏感建筑物。

      來信所述工業(yè)園區(qū)內(nèi)的非工業(yè)用途的辦公室、電商辦公建筑是否可以作為敏感建筑物,需結(jié)合工業(yè)園區(qū)關(guān)于該建筑物最新的規(guī)劃與用途以及當(dāng)?shù)毓芾聿块T的聲環(huán)境管理要求判斷,如無相關(guān)的依據(jù),一般不判斷為噪聲敏感建筑物。

關(guān)于地表水國家考核監(jiān)測和評價(jià)問題的回復(fù)

來信:

      關(guān)于地表水國家考核監(jiān)測和評價(jià)有幾個(gè)問題咨詢。

      1、《地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(試行)中規(guī)定,日代表值和月代表值均不少于當(dāng)日或當(dāng)月應(yīng)獲得全部日代表值的60%,可進(jìn)行統(tǒng)計(jì),但《關(guān)于印發(fā)〈國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核技術(shù)細(xì)則(試行)〉的通知》(總站水字〔2020〕553號(hào))中第十三條規(guī)定,全月可用于評價(jià)的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不足6條時(shí),不使用自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)評價(jià)。二者在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和評價(jià)是存在矛盾,以哪個(gè)為準(zhǔn),請予以解答。

      2、《關(guān)于印發(fā)〈國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核技術(shù)細(xì)則(試行)〉的通知》中第十二條規(guī)定,當(dāng)受濁度和鹽度影響,無法客觀真實(shí)反映水體水質(zhì)狀況時(shí)的監(jiān)測數(shù)據(jù),受影響指標(biāo)可不參與水質(zhì)評價(jià),包括一般水體濁度高于500NTU、感潮河段濁度高于200NTU時(shí)段內(nèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和感潮河段或高鹽水體電導(dǎo)率高于3000μS/cm時(shí)段內(nèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。但在實(shí)際考核評價(jià)過程中,總站未明確受影響指標(biāo),也并未剔除相關(guān)數(shù)據(jù)。請予以解答。

      3、因各省提出入海河流斷面受海水倒灌、鹽度影響,全國從155個(gè)入海斷面中,篩選出83個(gè)斷面受海水影響潮汐現(xiàn)象明顯,能否提供155入海斷面和83個(gè)斷面清單或相關(guān)文件。


回復(fù):

      1、《地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(試行)中,日代表值和月代表值均不少于當(dāng)日或當(dāng)月應(yīng)獲得全部日代表值的60%,是指自動(dòng)站正常運(yùn)行期間的數(shù)據(jù)有效率不低于60%;《國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核技術(shù)細(xì)則》中,全月可用于評價(jià)的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不足6條,是指用于水質(zhì)評價(jià)的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不能少于6條。因此,兩者并不存在矛盾。

      2、受高濁度、高鹽度影響的水體,因各水站所用儀器不同,抗干擾能力不盡相同,根據(jù)地表水自動(dòng)監(jiān)測運(yùn)維質(zhì)控相關(guān)規(guī)定及自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)三級審核技術(shù)要求,結(jié)合水站的“一站一策”原則,每月組織召開專家審核會(huì),并根據(jù)專家意見,綜合判定參與水質(zhì)評價(jià)的數(shù)據(jù)。

      3、根據(jù)《“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案》(環(huán)監(jiān)測〔2016〕30號(hào)),“十三五”期間入??刂茢嗝?95個(gè)中,建有水站的斷面155個(gè),依據(jù)長期自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)變化趨勢來看,入??刂茢嗝媸欠袷艹毕绊懠坝绊憰r(shí)間并非固定,因此每個(gè)月的受潮汐影響的斷面數(shù)量也不同。

關(guān)于重大變動(dòng)清單中選址附近問題的回復(fù)

來信:

      環(huán)辦環(huán)評函【2020】688號(hào),選址在原廠址附近調(diào)整(包括總平面布置變化)導(dǎo)致環(huán)境防護(hù)距離范圍變化且新增敏感點(diǎn)的,這原廠址附近是否可以理解為在園區(qū)內(nèi)調(diào)整都可以認(rèn)定是附近,還是有明確的距離限定。


回復(fù):

      《污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(試行)》中“在原廠址附近調(diào)整”是指建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整后廠址紅線范圍與原廠址紅線范圍有重疊部分的情形;“重新選址”是指建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整后廠址紅線范圍與原廠址紅線范圍沒有重疊部分的情形。