2023年2月16日至17日，生態(tài)環(huán)境部黃潤秋部長在全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上強調(diào)，將繼續(xù)推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察，以依法推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法為重點任務。2024年新一輪的中央環(huán)保督察將如期開展，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“四不兩直”常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督工作要求及中央生態(tài)環(huán)境保護督察向社會公開的典型案例來看，部分地區(qū)仍有相關(guān)部門對違法違規(guī)問題監(jiān)管查處不力，基層生態(tài)環(huán)境部門存在發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)管執(zhí)法和應急能力不足等問題。小編認為，在線監(jiān)測系統(tǒng)及相關(guān)問題仍將是2024年中央環(huán)保督察的重中之重?，F(xiàn)結(jié)合2023年中央環(huán)保督察重點檢查的在線監(jiān)測內(nèi)容，對固定污染源廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)常見的問題進行梳理，供大家參考。
一、 設備安裝、備案不規(guī)范
1、樣品采集裝置不具備加熱、保溫、反吹等功能、加熱溫度達不到120℃以上、實際溫度無法查詢的氣態(tài)污染源在線監(jiān)測設備。
2、樣品傳輸管線超過50米、樣品傳輸管線未全程伴熱、伴熱溫度達不到120℃，實際溫度無法查詢的氣態(tài)污染源在線監(jiān)測設備。
3、樣品傳輸管線內(nèi)只包覆采樣管道無全流路校準用管道的氣態(tài)污染源在線監(jiān)測設備。
4、伴熱管存在平直的管段或者明顯U型管段。
5、流速和顆粒物采樣點位于煙道彎頭、閥門、變徑管處、彎道，或前后直管段不滿足“距彎頭、閥門、變徑管下游方向不小于兩倍煙道直徑，以及距上述部件上游方向不小于0.5倍煙道直徑處”的要求。
6、 參比方法采樣孔設置在CEMS采樣孔上游，或距離CEMS采樣孔超過1米。
7、顆粒物測量儀鏡片、氣態(tài)污染物采樣探頭、皮托管探頭未設置反吹功能。
8、排污許可重點管理且要求實施自動監(jiān)測的排污單位在取得排污許可證3個月內(nèi)未完成聯(lián)網(wǎng)備案；新列入當年重點排污單位名單的企業(yè)事業(yè)單位，未在名錄發(fā)布后6個月內(nèi)完成聯(lián)網(wǎng)備案。
二、 運行維護不規(guī)范
1、標氣濃度不符合“零氣（經(jīng)過濾的不含顆粒物、待測氣體的清潔空氣或高純氮氣）、高濃度（80%-100%的滿量程值）、中濃度（50%-60%的滿量程值）、低濃度（20%-30%的滿量程值）”的要求。
2、標準氣體從監(jiān)測站房出發(fā)，經(jīng)采樣探頭末端與樣品氣體通過的路徑返回在線監(jiān)測系統(tǒng)進行測試，測試值與標準氣體的誤差大于±2.5%或氣態(tài)污染物CEMS系統(tǒng)響應時間＞200s，非甲烷總烴＞5min。
3、兩次校準間隔超出以下時間：
a) 具有自動校準功能的顆粒物CEMS和氣態(tài)污染物CEMS每24h至少自動校準一次儀器零點和量程，同時測試并記錄零點漂移和量程漂移;
b) 無自動校準功能的顆粒物CEMS 每15d至少校準一次儀器的零點和量程，同時測試并記錄零點漂移和量程漂移;
c) 無自動校準功能的直接測量法氣態(tài)污染物CEMS每15d至少校準一次儀器的零點和量程，同時測試并記錄零點漂移和量程漂移;
d) 無自動校準功能的抽取式氣態(tài)污染物CEMS每7d至少校準一次儀器零點和量程，同時測試并記錄零點漂移和量程漂移;
e) 抽取式氣態(tài)污染物CEMS 每3個月至少進行一次全系統(tǒng)的校準，要求零氣和標準氣體從監(jiān)測站房發(fā)出，經(jīng)采樣探頭末端與樣品氣體通過的路徑(應包括采樣管路、過濾器、洗滌器、調(diào)節(jié)器、分析儀表等)一致，進行零點和量程漂移、示值誤差和系統(tǒng)響應時間的檢測。
f) 具有自動校準功能的流速CMS每24h至少進行一次零點校準，無自動校準功能的流速 CMS 每30d至少進行一次零點校準。
4、兩次在線監(jiān)測比對間隔超過3個月。
5、自動在線監(jiān)測儀器量程設置小于排放限值或量程設置過大。
6、廢氣在線監(jiān)測設施的變色硅膠超過2/3變色。
三、 弄虛作假
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：
(一)建設項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設，拒不執(zhí)行的；
(二)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的；
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；
(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責令改正，拒不改正的。
小編列舉部分可能判定為在線監(jiān)測系統(tǒng)弄虛作假的行為，以供參考。
1、廢氣在線監(jiān)測設施的管線存在紐結(jié)、纏繞或斷裂的現(xiàn)象。
2、采用修改測量儀器標準曲線的斜率和截距、不正確設置校準系數(shù)、設定數(shù)據(jù)上下限等方式，對測定數(shù)據(jù)進行修飾。
3、紙質(zhì)原始記錄與電子存儲記錄不一致，或者譜圖與分析結(jié)果不對應。
4、在線監(jiān)測設備長期無正當理由出現(xiàn)無自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的情況。
5、在線監(jiān)測比對報告中CEMS數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)不一致。
6、通過對數(shù)據(jù)進行刪除、修改、增加、干擾等方式篡改、偽造在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。
7、破壞、損毀監(jiān)控儀器、通訊線路、信息采集傳輸系統(tǒng)、視頻設備、電力設備及其它監(jiān)控設施。
參考文獻
