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收藏 | 環(huán)保驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)及環(huán)保問(wèn)題35問(wèn)答
2023-07-21
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1、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，顆粒物無(wú)組織只是在污染源下風(fēng)向2-50m，而不是廠界？
答：顆粒物無(wú)組織監(jiān)測(cè)分廠界無(wú)組織和車(chē)間無(wú)組織兩大部分，進(jìn)行廠界下風(fēng)向監(jiān)測(cè)時(shí)，須同時(shí)進(jìn)行上風(fēng)向監(jiān)測(cè)。

2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過(guò)程，什么時(shí)候測(cè)廠界無(wú)組織、什么時(shí)候測(cè)車(chē)間無(wú)組織？
答：一般驗(yàn)收監(jiān)測(cè)都應(yīng)針對(duì)企業(yè)的特征污染物和國(guó)家重點(diǎn)控制的污染物做廠界無(wú)組織監(jiān)測(cè)。
排放標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)車(chē)間無(wú)組織排放有要求的，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3、噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，夜間無(wú)作業(yè)的企業(yè)，是否只測(cè)晝間？
答：驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是在有工況條件下進(jìn)行的，夜間無(wú)作業(yè)是沒(méi)有工況，故只測(cè)晝間。

4、企業(yè)自行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（或委托第三方），是否有明確的監(jiān)測(cè)次數(shù)、頻次、天數(shù)？
答：已頒布的行業(yè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)指南（污染影響類(lèi)）中均有專(zhuān)門(mén)章節(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)的最低頻次（監(jiān)測(cè)天數(shù)和每天的監(jiān)測(cè)次數(shù)）做出要求。

5、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中，如有環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)，是否要同時(shí)測(cè)定污染物排放及環(huán)境空氣質(zhì)量？
答：環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)主要針對(duì)環(huán)評(píng)及批復(fù)中關(guān)注的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)，因此，環(huán)評(píng)及批復(fù)中有要求時(shí)要同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。最好在敏感目標(biāo)處于下風(fēng)向時(shí)進(jìn)行。

6、執(zhí)行惡臭標(biāo)準(zhǔn)14554-1993驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)測(cè)頻次能否每天監(jiān)測(cè)3次？
答：有組織排放源采樣頻率應(yīng)按生產(chǎn)周期確定監(jiān)測(cè)頻率，生產(chǎn)周期在8h 以?xún)?nèi)的，每2h采集一次，生產(chǎn)周期大于8 h的，每 4 h 集一次，取其最大測(cè)定值。
無(wú)組織監(jiān)測(cè)頻率，對(duì)于連續(xù)排放源相隔2h一次，共采集4次，取其大測(cè)定值。間歇排放源選擇在氣味最大時(shí)間內(nèi)采樣,樣品采集次數(shù)不少于3次，取其最大測(cè)定值。一般情況都需采集4次。

7、廢氣驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，低濃度顆粒物是否必須進(jìn)行同步雙樣，全程序空白是否要扣除？
答：同步雙樣是一種質(zhì)控措施，HJ836-2017中7.3.8 規(guī)定“采集同步雙樣時(shí)，每個(gè)樣品均應(yīng)采集同步雙樣，同步雙樣的采集應(yīng)符合附錄A的要求”。其中所指的“每個(gè)樣品” 為一個(gè)有效數(shù)據(jù)的組成樣品（如1小時(shí)內(nèi)等時(shí)間間隔采集多個(gè)樣品），因此不是所有樣品都必須采集同步雙樣。同步雙樣的濃度計(jì)算和允許相對(duì)偏差。
全程序空白不能扣除。
全程序空白也是一種質(zhì)控措施，用來(lái)判斷和評(píng)價(jià)采樣結(jié)果的有效性的。HJ836-2017中10.3.4 規(guī)定“任何低于全程序空白增重的樣品均無(wú)效。全程序空白增重除以對(duì)應(yīng)測(cè)量系列的平均體積不應(yīng)超過(guò)排放限值的10%”；10.3.7規(guī)定“顆粒物濃度低于方法檢出限時(shí)，對(duì)應(yīng)的全程序空白增重應(yīng)不高于0.5mg，失重應(yīng)不多于0.5mg”。

8、對(duì)于顆粒物（處理設(shè)施前、后）是否要分次采夠1h，針對(duì)GB16157？
答：GB/T16157-1996中對(duì)顆粒物采樣只規(guī)定了單個(gè)點(diǎn)位的采樣時(shí)間一般為3分鐘，并未對(duì)濾筒的整體采樣時(shí)間做出明確規(guī)定。但各類(lèi)廢氣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均注明是標(biāo)準(zhǔn)值為1小時(shí)的濃度排放均值。故每個(gè)有效評(píng)價(jià)值應(yīng)分次采夠1小時(shí)。

9、無(wú)組織廢氣如Cl2、NH3等分析方法中要求采樣時(shí)間與GB16297中的小時(shí)均值要求不一致，按那個(gè)要求采集？
答：方法標(biāo)準(zhǔn)中給出的是單個(gè)樣品的建議采樣時(shí)間，是建議、不是規(guī)定。具體單個(gè)樣品的采樣時(shí)間根據(jù)排放廢氣中該項(xiàng)污染物的排放濃度確定。與GB16297中連續(xù)1小時(shí)采樣或1小時(shí)內(nèi)等時(shí)間間隔采集2-4個(gè)樣品是不矛盾的。

10、辦公樓驗(yàn)收，人員均未入住，物業(yè)也未入住，無(wú)垃圾桶、廢水產(chǎn)生，驗(yàn)收過(guò)程注意什么？需要他們把垃圾桶預(yù)備上才能驗(yàn)收嗎？
答：這種情況屬無(wú)工況條件，無(wú)法實(shí)行驗(yàn)收。目前辦公樓項(xiàng)目屬于“環(huán)境影響登記表”，不需驗(yàn)收，直接備案就行。

11、某水泥廠有15個(gè)排氣筒，其中有7個(gè)排氣筒出口設(shè)置不規(guī)范，且由于安全原因無(wú)法采樣。現(xiàn)企業(yè)不想整改。如果企業(yè)請(qǐng)了另外的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)那7個(gè)排氣筒進(jìn)行監(jiān)測(cè)，本監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是否可以把另外監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)放在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告中？
答：目前為企業(yè)自行驗(yàn)收或委托第三方完成驗(yàn)收工作，可以將另外第三檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)放在報(bào)告中，但要在報(bào)告中專(zhuān)門(mén)注明哪些數(shù)據(jù)是自己測(cè)的，哪些是企業(yè)提供的另外單位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并要求企業(yè)提供蓋章的數(shù)據(jù)報(bào)告作為報(bào)告的附件。

12、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，燃燒生物質(zhì)的鍋爐，測(cè)定出來(lái)排口的含氧量為17-18%左右，實(shí)測(cè)濃度不高，但折算濃度很高。像這種情況如何改進(jìn)（采取了布袋除塵設(shè)施）才可降低O2？
答：首先檢查系統(tǒng)監(jiān)測(cè)斷面之前的管路及處理設(shè)施是否存在破損漏風(fēng)的情況，如果無(wú)明顯漏風(fēng)，氧量高應(yīng)該屬于生產(chǎn)負(fù)荷未達(dá)設(shè)計(jì)要求，而鍋爐引風(fēng)機(jī)和鼓風(fēng)機(jī)又不能根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)節(jié)配風(fēng)造成的。只能通過(guò)增加生產(chǎn)負(fù)荷和較少配風(fēng)量來(lái)降低氧含量。

13、如果按照上風(fēng)向、下風(fēng)向3個(gè)來(lái)布點(diǎn)，像現(xiàn)在企業(yè)都在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，有時(shí)上風(fēng)向的參照點(diǎn)靠近交通樞紐點(diǎn)，因此TSP上風(fēng)向數(shù)據(jù)〉下風(fēng)向數(shù)據(jù)，可否按照廠界四周（東、南、西、北）來(lái)布點(diǎn)？
答：廠界廢氣無(wú)組織排放的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)要按照《大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 55-2000）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297-1996）附錄C以及各行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)廠界無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)的要求進(jìn)行。不能在廠界四周同時(shí)布點(diǎn)。
對(duì)照點(diǎn)的布設(shè)要避開(kāi)局部污染源。

14、排污許可監(jiān)測(cè)時(shí)，對(duì)工況的要求？
答：依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2017年修改）、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2017]4號(hào)）和《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》（HJ942-2018，2018.2.8實(shí)施 ），新建項(xiàng)目要取得排污許可證后方能進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試期間進(jìn)行各類(lèi)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。因此，對(duì)于新建項(xiàng)目的排污許可量要依據(jù)相應(yīng)的行業(yè)排污許可申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范或《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》（HJ942-2018，2018.2.8實(shí)施 ）中的方法進(jìn)行計(jì)算獲得。
實(shí)際排放量核算時(shí)的監(jiān)測(cè)，沒(méi)有工況要求，按實(shí)際情況進(jìn)行。

15、無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè)時(shí)，當(dāng)?shù)責(zé)o明顯風(fēng)向，或監(jiān)測(cè)期間風(fēng)向發(fā)生變化，該如何處理？
答：無(wú)組織監(jiān)測(cè)時(shí)，風(fēng)速低時(shí)適宜監(jiān)測(cè)，但無(wú)明顯風(fēng)向或風(fēng)向變化超過(guò)45°，均不適宜進(jìn)行廠界無(wú)組織監(jiān)測(cè)。應(yīng)另選合適的天氣條件。

16、導(dǎo)熱油爐執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)？以及需要了解的信息和注意點(diǎn)？
答：《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）適用范圍中明確規(guī)定：該標(biāo)準(zhǔn)適用于各種容量的熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐。其中的熱載體鍋爐即俗稱(chēng)的“導(dǎo)熱油爐”。因此，若環(huán)評(píng)及批復(fù)中未規(guī)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)應(yīng)燃料的排放標(biāo)準(zhǔn)。

17、有組織廢氣量3次測(cè)量如何判斷監(jiān)測(cè)有效？（針對(duì)風(fēng)量？
答：有效數(shù)據(jù)的獲得，是嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求，從對(duì)工況要求、布點(diǎn)、采樣、分析、數(shù)據(jù)計(jì)算全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。數(shù)據(jù)的平行性，證明了的監(jiān)測(cè)過(guò)程工況穩(wěn)定、無(wú)偶然誤差產(chǎn)生。數(shù)據(jù)波動(dòng)較大時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)核查特別是工況變化和采樣記錄中參數(shù)的變化，判斷有無(wú)錯(cuò)誤操作。
數(shù)據(jù)審核人可以結(jié)合污染源的工藝特點(diǎn)、風(fēng)機(jī)設(shè)定風(fēng)量和工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行數(shù)據(jù)合理性的判斷。

18、驗(yàn)收時(shí)，廠界噪聲超標(biāo)，敏感點(diǎn)達(dá)標(biāo)，該如何處理？
答：噪聲驗(yàn)收目前還是審批制。廠界噪聲超標(biāo)而敏感點(diǎn)達(dá)標(biāo)屬于超標(biāo)但尚未擾民的情況。要針對(duì)性的進(jìn)行噪聲源監(jiān)測(cè)，若是由聲源噪聲超標(biāo)引起的廠界噪聲超標(biāo)，應(yīng)提出治理要求，不予驗(yàn)收。

19、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)勘察階段，發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)中未提及污染源，是否應(yīng)該對(duì)其驗(yàn)收？
答：那要看該污染源是否涉及工程的重大變更，如果是因變更內(nèi)容或工藝而新增加的污染源，則涉及環(huán)評(píng)的重新編制及審批。如果只是原工藝基礎(chǔ)上增加的一個(gè)崗位處理設(shè)施，則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收。

20、排放濃度達(dá)標(biāo)，排放總量超標(biāo)，在驗(yàn)收中該如何處理？
答：總量不達(dá)標(biāo)不能驗(yàn)收。
在環(huán)評(píng)報(bào)告中有污染物排放匯總表，其中可以看到單個(gè)污染源的排放量之和與總量是一致的。因此逐個(gè)對(duì)照環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)量，看是哪個(gè)污染源的量超過(guò)了預(yù)測(cè)，有針對(duì)性的進(jìn)行處理設(shè)施的改造。

21、驗(yàn)收，廠界相鄰，噪聲是否需要監(jiān)測(cè)？
答：原則上規(guī)定不需要測(cè)。

22、處理工藝廢氣的設(shè)施改變?nèi)绾翁幚?？如一家鋼材防腐加工廠，環(huán)評(píng)及批復(fù)要求廢氣由活性炭吸附后，由15米排氣筒外排。實(shí)際建設(shè)情況改用光氧化催化進(jìn)行處理，處理后未設(shè)置排氣筒，無(wú)組織散排。這種情況驗(yàn)收如何處理？單側(cè)無(wú)組織廢氣行不？還是非得立排氣筒，測(cè)有組織廢氣？有組織廢氣排放的，除了側(cè)有組織廢氣外，是否一定測(cè)無(wú)組織廢氣？
答：判斷一個(gè)治理工藝的變更是否可行，總的原則是看它的污染物排放是否向好。處理設(shè)施應(yīng)該按環(huán)評(píng)上的要求去執(zhí)行，且排氣筒未按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求設(shè)置15米高而擅自無(wú)組織排放是不允許的。
對(duì)排氣筒測(cè)試有組織排放，對(duì)環(huán)評(píng)及批復(fù)要求測(cè)試的車(chē)間無(wú)組織逸散和廠界，測(cè)試無(wú)組織廢氣排放。

23、環(huán)評(píng)和批復(fù)給的總量特別低，可能低好幾個(gè)數(shù)量級(jí)，如0.000433t/a，驗(yàn)收過(guò)程中如何對(duì)待總量不能達(dá)標(biāo)的情況？
答：這屬于總量批復(fù)的問(wèn)題，應(yīng)由建設(shè)單位與總量批復(fù)部門(mén)溝通解決。

24、企業(yè)自主驗(yàn)收意見(jiàn)編制要點(diǎn)？
答：驗(yàn)收意見(jiàn)的要點(diǎn)是驗(yàn)收結(jié)論。
對(duì)照下列九條逐一檢查，列出具體不合格項(xiàng)。1）環(huán)保設(shè)施未按要求完全落實(shí)；2）污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)；3）發(fā)生重大變動(dòng)未履行相關(guān)環(huán)保手續(xù)；4）建設(shè)過(guò)程中造成重大環(huán)境污染未完全治理；5）納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)證排污或者不按證排污的；6）分期建設(shè)、投產(chǎn)，其環(huán)保設(shè)施防污染和生態(tài)破壞的能力不能滿(mǎn)足需要的；7）因違法受到處罰，被責(zé)令改正，尚未完成的；8）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告存在重大質(zhì)量缺陷；9）其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。若不合格，應(yīng)明確項(xiàng)目存在的問(wèn)題，并針對(duì)性的提出內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強(qiáng)的后續(xù)整改事項(xiàng)。

25、對(duì)于生產(chǎn)工藝部分變更，是否需要重新報(bào)批？怎么明確判定變更的部分屬于重大變更？
答：依據(jù)國(guó)家和本省列出的重大變更清單，對(duì)照判斷。屬于清單內(nèi)的，要重新報(bào)批。

26、針對(duì)處理效率尤其排氣筒，很多處理設(shè)施之前無(wú)排氣筒管道，無(wú)法開(kāi)孔怎么辦，進(jìn)口開(kāi)孔后，規(guī)范是否也跟出口一樣嚴(yán)格執(zhí)行“下三上六”的要求，是否不滿(mǎn)足就不開(kāi)孔？
答：“技術(shù)指南”中規(guī)定，對(duì)不具備處理效率監(jiān)測(cè)條件的（因安全和設(shè)施本身原因等），在報(bào)告中說(shuō)明原因即可。監(jiān)測(cè)斷面選擇時(shí)的“下三上六”原則是一種最佳的要求，實(shí)際情況不能滿(mǎn)足要求時(shí)，采用加密布點(diǎn)的方法進(jìn)行采樣即可。

27、企業(yè)未做應(yīng)急預(yù)案（未備案）是否可驗(yàn)收？
答：屬于重大缺項(xiàng)，不可以驗(yàn)收。

28、無(wú)組織廢氣參照點(diǎn)濃度大于監(jiān)測(cè)點(diǎn)，怎么處理？
答：選擇合適的氣象條件，使上風(fēng)向避免受到局地污染源的影響，重新監(jiān)測(cè)。

29、技改項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方案如何確定？不涉及技改的污染源測(cè)不測(cè)？
答：按技改內(nèi)容確定監(jiān)測(cè)范圍和內(nèi)容。不涉及技改的污染源不進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

30、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，如實(shí)記錄工況是否對(duì)工況無(wú)75%以上的要求？
答：不一定。有行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的，按規(guī)范要求的工況負(fù)荷進(jìn)行驗(yàn)收；無(wú)行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的，按污染影響類(lèi)技術(shù)指南進(jìn)行驗(yàn)收，無(wú)工況的負(fù)荷要求。

31、“排放總量=煙氣流量×實(shí)測(cè)濃度”還是“排放總量=標(biāo)干流量×實(shí)測(cè)濃度”？
答：都不是。排放總量一般指月或年的排放量。你問(wèn)的應(yīng)該是排放速率的計(jì)算公式，
排放速率=標(biāo)干流量×實(shí)測(cè)濃度。

32、房開(kāi)類(lèi)項(xiàng)目屬于“生態(tài)類(lèi)”還是“污染類(lèi)”？
答：一般的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)屬于環(huán)評(píng)登記類(lèi)項(xiàng)目，不需驗(yàn)收，只需備案。

33、GB16297-1996中提到“新污染源排氣筒一般不應(yīng)低于15米，若新污染源的排氣筒必須低于15米時(shí)，其排放速率標(biāo)準(zhǔn)按原來(lái)計(jì)算結(jié)果再?lài)?yán)格50%執(zhí)行”，那對(duì)油煙是否適用？
答：飲食業(yè)油煙的監(jiān)測(cè)依據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）中的相關(guān)要求，其中5.3規(guī)定“油煙排氣筒的高度、位置等的具體規(guī)定由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定”。并未做達(dá)不到高度要求嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值的規(guī)定。達(dá)不到排氣筒高度要求應(yīng)視為未按要求完成環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，屬于驗(yàn)收不合格的范圍。

34、園區(qū)內(nèi)的企業(yè)排污口只能測(cè)園區(qū)總排口怎么處理？
答：分兩種情況：
情況1：企業(yè)污水預(yù)處理后排入園區(qū)污水處理設(shè)施。
情況2：企業(yè)自行處理污水，經(jīng)園區(qū)總排口排入環(huán)境。
兩種情況企業(yè)都會(huì)有自己匯入前的采樣口，情況1為了解其水質(zhì)能否達(dá)到園區(qū)水處理設(shè)施入水水質(zhì)的要求；情況2為排水管網(wǎng)維修和了解企業(yè)自身的排水情況。
兩種情況的排水管網(wǎng)一般均在地下，通過(guò)窨井觀察和采樣。

35、“三同時(shí)”登記表里污染物排放指標(biāo)后填寫(xiě)，是否只填寫(xiě)總量控制指標(biāo)下的指標(biāo)？
答：“三同時(shí)”登記表中污染物指標(biāo)，既要填寫(xiě)總量控制的指標(biāo)，也要考慮排污許可證中的排放指標(biāo)。


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