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什么情況下需要進行土壤污染調(diào)查?
2023-05-09

土壤污染調(diào)查,是指為掌握土壤污染狀況而進行的調(diào)查活動。通過調(diào)查可以掌握土壤、農(nóng)作物所含污染物的種類、含量水平及其空間分布,可以考察對人體、生物、水體或(和)空氣的危害,為強化環(huán)境管理、制定防治措施提供科學依據(jù)。


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哪些項目需要做土壤污染調(diào)查報告?


根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《關(guān)于貫徹落實土壤污染防治法推動解決突出土壤污染問題的實施意見》(環(huán)辦土壤〔2019〕47號),以下幾種情況需要做土壤污染狀況調(diào)查報告。


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1.“兩公一住”場調(diào)項目。土地用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。

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2.有土壤污染風險的建設(shè)用地地塊,土地使用權(quán)人應(yīng)做土壤污染狀況調(diào)查(比如:現(xiàn)場存在污染跡象,而且從事過重污染行業(yè)的企業(yè)用地,如有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè),則土壤污染風險大,可以啟動土壤污染狀況調(diào)查。)

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3.土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前,土地使用權(quán)人應(yīng)進行土壤污染狀況調(diào)查,確定土壤污染狀況,有利于明晰土壤污染責任。


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土壤污染調(diào)查階段


根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019),建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查包括第一階段(污染識別)、第二階段(污染證實)、第三階段(補充采樣和測試)三個階段。

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土壤污染調(diào)查

第一階段

以資料收集、現(xiàn)場踏勘和人員訪談為主的污染識別階段,原則上不進行現(xiàn)場采樣分析。若第一階段調(diào)查確認地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當前和歷史上均無可能的污染源,則認為地塊的環(huán)境狀況可以接受,調(diào)查活動可以結(jié)束。編制土壤污染狀況調(diào)查報告。

第二階段

以采樣與分析為主的污染證實階段。若第一階段表明地塊內(nèi)或周圍區(qū)域存在可能的污染源,如化工廠、農(nóng)藥廠、冶煉廠、加油站、化學品儲罐、固體廢物處理等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的設(shè)施或活動;進行第二階段土壤污染狀況調(diào)查,確定污染物種類、濃度(程度)和空間分布。


第二階段調(diào)查分為初步采樣分析詳細采樣分析兩步進行。根據(jù)初步采樣分析結(jié)果,如果污染物濃度均未超過國家和地方相關(guān)標準,并且經(jīng)過不確定性分析確認不需要進一步調(diào)查后,第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作可以結(jié)束; 編制土壤污染狀況調(diào)查報告。否則認為可能存在環(huán)境風險,須進行詳細調(diào)查,進一步采樣和分析,確定土壤污染程度和范圍。

第三階段

以補充采樣和測試為主,獲得滿足風險評估及土壤和地下水修復(fù)所需的參數(shù)。本階段的調(diào)查工作可單獨進行,也可在第二階段調(diào)查過程中同時開展。


土壤污染調(diào)查流程圖


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相關(guān)法律依據(jù)

●《中華人民共和國土壤污染防治法》
●《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》
●《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》
●《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、風險管控及修復(fù)效果評估報告評審及管理指南》
●《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》
●《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》
●《場地環(huán)境監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》
●《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準》
●《建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導(dǎo)則》
●《建設(shè)用地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》
●《污染地塊風險管控與土壤修復(fù)效果評估技術(shù)導(dǎo)則》


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